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ECONOMIE
L'économie, ou l'activité économique (du grec ancien οἰκονομία / oikonomía : « administration d'un foyer », créé à partir de οἶκος / oîkos : « maison », dans le sens de patrimoine et νόμος / nómos : « loi, coutume ») est l'activité humaine qui consiste en la production, la distribution, l'échange et la consommation de biens et de services.
L'économie au sens moderne du terme commence à s'imposer à partir des mercantilistes et développe à partir d'Adam Smith un important corpus analytique qui est généralement scindé en deux grandes branches : la microéconomie ou étude des comportements individuels et la macroéconomie qui émerge dans l'entre-deux-guerres. De nos jours l'économie applique ce corpus à l'analyse et à la gestion de nombreuses organisations humaines (puissance publique, entreprises privées, coopératives etc.) et de certains domaines : international, finance, développement des pays, environnement, marché du travail, culture, agriculture, etc. |
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Les politiques sociales
En toute rigueur, toute la politique économique pourrait figurer dans le chapitre de la politique sociale : les efforts de relèvement de l efficacité, de plein emploi, de stabilité des prix n ont en effet comme raison d être ultime que d améliorer les conditions de vie de l ensemble de la population.
Il est toutefois classique de faire une distinction entre la politique économique stricto sensu et la politique sociale qui se préoccupe - et non plus globalement, mais pour chaque individu ou groupe d individus - de la répartition des revenus entre ménages, de la nature des biens et services disponibles, de l insertion de l individu dans le système économique (avec ici les maitres mots d autonomie, de participation, d autogestion, de protection sociale) (section I).
Le choix des objectifs est largement d origine politique, tandis que le choix des instruments est très fortement influencé par les habitudes de la population et sa psychologie, ainsi que par la structure socio-économique du pays (part relative des salariés et non-salariés, structures sectorielles, taux d urbanisation, etc.) qui détermine en partie les données concrètes des problèmes (section II). Il en résulte que les réponses à ces préoccupations « sociales » en même temps qu elles évoluent dans le temps, sont assez différentes d un pays à l autre, nettement entre l Europe et les Etats-Unis ou le Japon mais aussi à l intérieur de l Europe. La participation des pays européens à la Communauté est alors susceptible a priori de modifier sensiblement, tant les données du problème que les marges de jeu de chaque pays (section III).
L'influence de la participation a la communautéPour analyser l'impact du fait communautaire sur les politiques sociales nationales, il est bon de partir de deux observations factuelles :
' tout d'abord les choix ' politiques ' des object [...] Les grandes préoccupations actuellesLa hiérarchie des préoccupations sous-jacentes aux politiques sociales évolue dans le temps, tant en fonction de l'environnement général que de l'expérience acquise en mettant en ouvre divers [...] Principaux objectifs et instruments des politiques socialesLa répartition des revenus, le cadre de vie, les conditions de travail, la protection sociale, l'équilibre régional, la démographie, six thèmes fondamentaux dont le traitement reflète la conception d [...]
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